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　　1月15日上午，山東省十三屆人大常委會第十六次會議正在濟南召開。會上審議了省人大常委會法制工做委員會關於備案審查工做无關情況的報告。這是省人大常委會法制工做委員會自2008年開展規范性文件備案審查工做以來，初次向省人大常委會報告工做。根據報告內容，省人大常委會法制工做委員會開展規范性文件備案審查工做的情況如下：

　　備案工做情況：截至2019岁尾，法制工做委員會共领受報送備案的規范性文件567件，共督促文件制定機關点窜、廢行、颁布发表掉效規范性文件85件。2019年共收到報送備案的規范性文件74件，其外省当局規章7件，設區的市人大常委會制定的規范性文件32件，設區的市当局規章31件,其他規范性文件4件，督促文件制定機關對3件存正在問題的規范性文件進行了糾反。

　　審查工做情況：備案審查工做實踐外，法制工做委員會次要採取了三種審查体例開展審查研究工做：依職權審查，即開展从動審查﹔依申請審查，即根據无關國家機關或者公允易近、組織提出的審查建議進行審查﹔專項審查，即對特定領域規范性文件進行集外清理和審查。

　　加強備案審查轨制和能力建設情況：一是成立健全備案審查轨制和工做機制，先后制定了法制工做委員會備案審查規范性文件糾錯辦理工做規范法制工做委員會規范性文件審查建議辦理工做規范等6項轨制，无效提高了備案審查工做的轨制化、規范化程度﹔二是著力推進備案審查消息化建設，建設了覆蓋省市縣三級的備案審查綜合消息平台，並與全國人大常委會備案審查消息平台實現了對接，建成山東省規范性文件基礎數據庫，該數據庫未包含規范性文件2000缺件﹔三是从動對接立法工做，构成維護法制統一與处所立法創新的良性互動，對三年來全國人大常委會法制工做委員會的備案審查工做報告進行專題阐发研判，對全國人大常委會和兄弟省區市正在備案審查工做外构成的糾錯案例進行研讀阐发，將省法規制定過程外构成的相關標准、本則、标准運用到對設區的市法規的審查核准和對規范性文件的備案審查外﹔四是指導和收撑下級人大常委會開展備案審查工做，先后多次召開全省規范性文件備案審查工做會議，沉视加強與設區的市人大常委會的經常性聯系和工做協調，同時認实捕好培訓交换。五是發揮備案審查銜接聯動機制感化，充实發揮銜接聯動機制感化，成立與省委、省当局備案審查工做機構的常態化聯系機制。六是促進理論研究與實踐工做的无機結合，積極總結拾掇全省各級人大常委會正在工做外构成的好經驗好做法、碰到的問題與迷惑，加強課題研究，請專家學者與備案審查一線工做人員面對面交换。

　　下一步，省人大常委會法制工做委員會將按照“无件必備、无備必審、无錯必糾”的本則，通過加大審查工做力度、發揮好備案審查綜合消息平台感化、加強對下級人大常委會備案審查工做指導、繼續搞好課題研究與研討等体例，不斷改進和加強規范性文件備案審查工做。

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