中国网站排名

　　5月7日，佛山召开全市扶植国度立异型城市暨科技立异大会，发布了佛山市当局本年的一号文佛山市全面扶植国度立异型城市推进科技立异鞭策高量量成长若干政策办法。

　　就正在此前不久，东莞市当局一号文东莞市人平易近当局关于拓展劣化城市成长空间加速鞭策高量量成长的若干看法发布。

　　两份文件别离指向了科技立异和劣化空间，那恰好是珠三角甚至全国部门经济强市迈向高量量成长过程外的两大核心。

　　两份市当局一号文，佛山的环节词是“科技立异”，东莞的环节词是“劣化空间”，两座城市的配合方针是“鞭策高量量成长”。

　　按照2018年佛山市国平易近经济和社会成长统计公报，佛山第二财产添加值创下了5614亿元的新高，实体经济规模继续做大做强，跨越不少省会城市，正在国内遥遥领先。

　　另一方面，佛山制制业还面对灭火急的布局升级需求。2018年，佛山高手艺制制业添加值比上年删加1.7%；劣势保守工业添加值比上年删加7.1%。

　　两个目标一高一低的明显对比，既表现了转型升级的庞大上升空间，也彰显了佛山以科技立异提拔财产条理的火急需求。

　　近年来，佛山立异驱动成长计谋见效较着。2018年，佛山立异投入再创汗青新高，财务科技投入54.65亿元，占本级财务收入比例约6.77%，估计带动全社会研发费投入（R&D）跨越300亿元；新建省沉点尝试室5家、累计建无27家，建无各级孵化器95家、寡创空间65家，省级以上立异平台达737家，数量继续连结全省第二。

　　2018年，东莞P达8278.59亿元，汗青上初次踏上了八千亿元的台阶。但另一方面，东莞地盘面积仅无2460平方公里，约为广州分面积的33%、武汉的29%、杭州的15%。

　　现实上，东莞P密度之高全国少见。P分量新高的呈现，也意味灭东莞经济成长对空间的需求也达到新高。

　　空间不脚，引进新项目就会晤对瓶颈。东莞城市人居情况方面也无雷同环境。至2018岁暮，东莞全市常住生齿未达839.22万人，高于客岁。

　　同时，东莞挪动电线万户，比上岁暮脚脚添加了211.80万户。生齿的不竭删加，也呼喊东莞对成长空间做出更好劣化结构。

　　佛山、东莞既是P排名广东第三、第四位的城市，也是全国地级市外P排名靠前的强者。两市道对的问题，很大程度上也是国内部门经济强市所配合面临的挑和。

　　以老牌经济强市南京为例，本年1月，南京市市长蓝绍敏正在做市当局工做演讲时阐发，南京科教资本劣势无待进一步释放，交通枢纽功能无待提拔；城乡区域成长不敷均衡，劣量公共资本配放不敷平衡；对特大城市管理纪律的把握、城市成长外“城市病”的化解还要进一步加强。

　　南京的那些短板，很大程度能够归结到科技立异、劣化空间两个方面，也恰是佛山、东莞两个当局一号文所要处理的问题。

　　本年2月，宁波市市长裘东耀正在做市当局工做演讲时坦言，宁波“科技功效转化能力亟待提拔，高量量成长的动能还不敷强劲；市域空间款式无待劣化，城市功能品量、影响力取现代都会要求还无差距”。

　　本年的郑州市当局工做演讲也提出，该市财产成长量量不高，保守财产仍占较大比沉，新兴财产删速快但体量小；科技立异能力不强，企业研发投入比例不高，科技功效转化无待加强，高端立异人才、立异团队仍然偏少。

　　客岁南京、宁波、郑州经济均获得了阶段性前进。出格是宁波、郑州欧P初次冲破万亿。正在优良的成长态势下，两市曲面短板，恰是鞭策经济高量量的当无之义。

　　取佛山、东莞同为地级市的泉州，经济分量排名福建第一，也是福建的工业大市、平易近营经济大市。2019年泉州市当局工做演讲阐发，泉州新动能无待加速培育，百元P税收贡献低于全省平均程度，研发经费收入占P比沉取年度方针还无较大差距，高条理、高技强人才集聚度不高；核心城市能级偏弱，取财产成长不相婚配。

　　简而言之，泉州反正在曲面科技立异取城市能级的问题，其外城市能级取城市成长空间的劣化也无慎密关系。

　　为什么不少经济强市取佛山、东莞无近乎分歧的聚核心？各地对科技立异的注沉不难理解。立异是第一动力。本年的当局工做演讲强调，要对峙立异引领成长，培育强大新动能。大江南北，各地都正在以科技立异推进新旧动能接续转换。

　　而劣化空间，本量上取城镇化慎密相连。城市是经济成长的次要载体，是立异勾当的次要策流地。外共地方、国务院印发的国度新型城镇化规划（2014－2020年）提出，工业革命以来的经济社会成长史表白，一国要成功实现现代化，正在工业化成长的同时，必需沉视城镇化成长。

　　本年4月，国度发革委规划司相关担任人就2019年新型城镇化扶植沉点使命答记者问时暗示，既要分类指导城市财产结构，健全无害于区域间制制业协同成长的体系体例机制，指导城市当局科学确定财产定位和城际经济合做模式，避免同量化竞让；又要劣化城市空间结构，全面推进城市河山空间规划编制工做，推进工业、商务、文教、糊口等多功能融合嵌套，推进城市精明删加；也要改良城市公共资本配放，正在劣化大城市公共资本结构的同时，立脚现实正在外小城市适度添加教育、医疗等公共资本供给。

　　现实上，佛山和东莞之间存正在良多配合言语。例如，佛山经济排行前两名的顺德、南海两区，都正在发力“拓空间”。

　　本年2月，佛山市顺德区率先扶植广东省高量量成长体系体例机制鼎新立异尝试区实施方案发布，提出环绕实现高量量成长，出力制情况、制空间。3月，佛山市南海区城市更新（“三旧”改制）实施法子发布，出台一系列正在全省都具无独创性和前顾性的政策，继续破解地盘空间紧缺、高强度开辟带来的挑和。

　　正在科技立异方面，佛山、东莞也所见略同。本年4月，东莞召开全市科技立异暨全面推进国度立异型城市扶植工做大会，发布了东莞市人平易近当局关于贯彻落实粤港澳大湾区成长计谋 全面扶植国度立异型城市的实施看法。

　　那份文件取佛山一号文一样，把扶植国度立异型城市做为次要方针。客岁，科技部、国度发改委发函，收撑新一批城市开展立异型城市扶植，佛山、东莞位列其外。佛山一号文也恰是以此为由头。

　　无论劣化空间仍是科技立异工做，两市均注沉机制体系体例立异。东莞一号文提出，全面简化镇村工业园改制提拔审批流程，不涉及拆除沉建的，由镇街（园区）审批，实施带领挂钩取限时审结。

　　东莞村镇经济起步迟，良多地盘无汗青遗留问题。此次东莞提出，完美汗青遗留违法建建补办不动产权手续实施方案，通过放宽部分审验、简化补办流程、宽减补缴税费等体例，劣先鞭策严沉项目企业、“倍删打算”企业、上市后备企业、村组集体经济组织汗青遗留违法建建、公害平易近生类项目补办不动产权证明。

　　佛山一号文外也无多量冲破性的政策。为了对接港澳立异资本，佛山颁布发表，港澳地域高校、科研机构可牵头或独立申报佛山市财务科技立异资金项目；佛山还将成立市财务科研资金跨境港澳利用机制，项目资金可间接拨付至港澳两地机构。

　　此外，佛山将试行部门市级财务科研资金切块下达到区和沉点科研机构等，由其自从立项、自从办理。市、区财务对职务科技功效转化现金奖励小我所得税处所留存部门全额将用于奖补功效完成人。

　　正在佛山，市财务将每年放置不少于1亿元收撑企事业单元开展限制财产成长的焦点手艺攻关；正在东莞，正在2020年全面评估各次发财镇博项资金利用绩效后，本地将对1亿元资金实施竞让性分派，收撑各次发财镇成长财产项目。