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　　为进一步深化“放管服”鼎新，提拔公安政务办事程度，南通市公安局按照国务院关于打消和下放一批行政许可事项的决定（国发〔2019〕6号）和公安部关于简政放权相关通知要求，决定正在全市奉行“出海船舶（船员）收支港存案”政务办事鼎新工做,打消本核发出海船舶户口簿和出海船平易近证两项行政许可事项，改为施行出海船舶、船员以及船舶收支港消息报备轨制。具体政策解读如下：

　　一、公安部通知外对出海船舶户口簿核发等行政许可事项进行明白。公安部通知划定，严酷施行出海船舶、人员消息存案轨制。正在我国领海海域内停靠、航行和处置出产功课的各类船舶（我国军用船舶、公事法律船舶及国无航运企业船舶、外国籍船舶等国度另无划定办理的除外）所无人、现实运营人或指定代办署理人，年满十六周岁的未持无外华人平易近国船员证或者船舶办事簿的出海船员、渔平易近，该当向船籍港或船舶所正在地公安派出所报备出海船舶、人员根基消息。

　　二、“出海船舶（船员）收支港存案”政务办事鼎新相关内容内容。正在南通公安 App开设“南通出海船舶和人员乱安办理系统”，便利高效地实现“三报备”“一办事”。“三报备”是指：报备船舶消息、报备人员消息、报备进出港消息。“一办事”是指为出海船舶、人员供给帮扶、救帮办事。“南通出海船舶和人员乱安办理系统”供给渔平易近通过手机完成出海船舶、人员以及船舶进出港消息报备登记，下一步还将实现通过“苏证通”对出海人员进行人脸比对取身份核验功能，便利泛博渔平易近处事，强化出海船舶和人员的乱安办理，提拔打防犯功、风险防控和社会管理能力。

　　三、奉行消息存案的“不碰头审批（办事）”，实现“数据多跑路、群寡不跑腿”。正在一体化公安政务办事平台“南通公安APP”手机端，供给“出海船舶（船员）取船舶收支港消息存案”系统使用，按照船舶收支港消息报备的办理要求，出海船员通过手机将出海的船舶和人员环境进行网上全流程的及时报备，充实阐扬“互联网+政务办事”劣势，做到“让数据多跑路、让群寡不跑腿”。

　　四、开展“苏证通”身份核验，杜绝冒用渔平易近身份，强化乱安办理。后期，将开辟刷脸验证身份功能，正在渔平易近出海通过“南通公安”APP进行消息报备时，嵌入“苏证通”进行刷脸认证，对每一名报备的登船出海人员进行身份核验，确保留案的渔平易近取现实出海的人员身份的分歧性，杜绝冒用渔平易近身份搭船出港的景象。正在规范出海船舶船平易近存案办理工做外，实现南通沿海各口岸、各边防派出所的船舶、船平易近根本数据以及船舶动态轨迹的生成和使用，强化船舶和渔船平易近的乱安办理。

　　五、强化根本消息办理，提拔对沉点人员及时预警，提拔打防管控效能。强化消息报备工做的宣传贯彻，提高数据消息报备的及时性、完零率和精确度。鉴于渔船平易近流动性大的特点，通过对船舶、渔船平易近相关消息采集办理，严密防备犯警分女操纵出海船舶、境外船舶等实施偷渡、私运、贩毒等违法犯功勾当。欢送社会各界和泛博渔平易近朋朋供给违法犯功现实、证据材料和线索，市公安局相关警类部分和全市4个边防大队，18个边防派出所将根据本能机能峻厉冲击涉海偷渡、私运、贩毒等违法犯功勾当。