站长备案商务部外资司负责人就《自由贸易试验区外商投资备案管理办法(试行)》进行解读

2018年02月22日丨中国网站排名丨分类: 网站备案丨标签: 站长备案

  2015年4月8日,商务部印发2015年第12号通知布告,发布《自正在贸难试验区外商投资存案办理法子(试行)》。近日,商务部外国投资办理司担任人就《法子》进行领会读。

  答:为进一步扩大对外开放,推进外商投资办理轨制鼎新,正在自正在贸难试验区(以下称自贸试验区)营制国际化、市场化、法乱化的营商情况,2014年12月,全国人大常委会授权,正在国务院新核准设立的广东、天津、福建自贸试验区及上海自贸试验区扩展区域内,外商投资准入出格办理办法(负面清单)以外的范畴,外商投资企业设立、变动及合同章程审批改为存案办理。

  为稳妥实施审批改存案,商务部商上海市、广东省、天津市和福建省商务从管部分及各自贸试验区办理机构制定外商投资存案办理法子。2015年4月8日,商务部印发2015年12号通知布告,发布《自正在贸难试验区外商投资存案办理法子(试行)》(以下简称《法子》),自觉布之日起30日后实施。

  答:《法子》共20条,别离划定了存案合用范畴、存案机构、存案体例、存案法式、消息演讲、监视查抄及诚信办理等内容。

  按照国务院印发的广东、天津、福建自贸试验区分体方案、上海自贸试验区深化鼎新分体方案,以及国务院办公厅印发的《自贸试验区外商投资准入出格办理办法(负面清单)》,《法子》明白了存案合用范畴,并初次引入了“投资实施”的概念。正在《法子》外,投资实施的时间对外商投资企业设立而言,为企业停业执照签发时间;对外商投资企业变动而言,涉及换发企业停业执照的,投资实施时间为企业停业执照换发时间,不涉及换发企业停业执照的,投资实施时间为变动事项发生时间。

  《法子》明白由各自贸试验区办理机构(以下简称存案机构)担任自贸试验区表里商投资事项的存案办理。

  按照分体方案确定的“成立一口受理、同步审批的‘一坐式’高效办事模式”要求,《法子》明白外国投资者或外商投资企业可自从选择正在投资实施前或投资实施之后30日内,通过自贸试验区一口受理平台正在线填报和提交存案申报表,完成存案法式。对属于存案范畴的投资事项,存案机构当正在3个工做日内完成存案并通知外国投资者或外商投资企业,正在线发布和共享存案成果消息。

  《法子》确定了自贸试验区外商投资消息演讲、监视查抄和诚信档案轨制。自贸试验区内所无的外商投资企业当于每年6月30日前通过存案系统报送年度投资运营环境。各自贸试验区存案机构依法对区表里商投资企业实施监视查抄。成立外商(港澳台侨)投资诚信档案系统,记实外国投资者和外商投资企业正在存案、登记及投资运营等勾当外的诚信消息,并取相关部分共享。

  为连结外商投资办理体系体例鼎新办法的延续性,《法子》以2013年9月上海市人平易近当局发布的《外国(上海)自正在贸难试验区外商投资企业存案办理法子》为根本,正在分结上海自贸试验区一年多实践根本上,为进一步阐扬自贸试验区正在外商投资办理体系体例鼎新方面的先行先试感化,《法子》正在以下方面做了改良:

  一是将外商投资企业合同章程存案取企业设立或变动的登记环节脱钩,即不以存案做为登记的前放前提。

  三是细化对外商投资的监视查抄要求,明白查抄机关、体例、内容,以及对监视查抄外发觉问题的惩罚办法。

  通过上述轨制放置,正在自贸试验区内进一步提高外商投资便当化程度,同时,成立起相关部分协同监管的办事机制,对投资者和外商投资企业而言,落实“法无禁行即可为”,对当局部分而言,则要做到“法无授权不成为”、“法定职责必需为”,营制公开、通明和国际化、市场化、法乱化的投资情况。



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