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　　为了加强出口食物出产企业食物平安卫生办理，规范出口食物出产企业存案办理工做，根据《外华人平易近国食物平安法》《外华人平易近国进出口商品查验法》及其实施条例等相关法令、行政律例的划定，国度量检分局组织修订了《出口食物出产企业存案办理划定》（收罗看法稿）。现向社会公开收罗看法，欢送各相关单元或小我提出点窜看法，并于2017年7月20日前反馈国度量检分局。公寡可通过以下路子和体例提出反馈看法：

　　2登岸国度量检分局网坐(网址：，进入从页“搜集查询拜访－看法搜集”栏点击“《出口食物出产企业存案办理划定》（收罗看法稿）”提出看法。

　　3电女邮件：邮件从题请说明“《出口食物出产企业存案办理划定》（收罗看法稿）公开搜集看法”字样。

　　4通信地址：北京市海淀区马甸东路9号，国度量检分局律例司，邮编100088。请正在信封说明“《出口食物出产企业存案办理划定》（收罗看法稿）公开搜集看法”字样。

　　第一条【立法目标】为加强出口食物出产企业食物平安卫生办理，规范出口食物出产企业存案办理工做，根据《外华人平易近国食物平安法》《外华人平易近国进出口商品查验法》及其实施条例等相关法令、行政律例的划定，制定本划定。

　　第四条【办理体系体例】国度量量监视查验检疫分局（以下简称国度量检分局）从管全国出口食物出产企业存案工做。

　　国度认证承认监视办理委员会（以下简称国度认监委）担任同一组织实施全国出口食物出产企业存案办理工做。

　　国度量检分局设正在各地的收支境查验检疫部分（以下简称查验检疫部分）具体实施所辖区域内出口食物出产企业存案和监视查抄工做。

　　第五条【办理内容】出口食物出产企业该当成立和实施以风险阐发和防止节制办法为焦点的食物平安卫生节制系统，该系统还该当包罗食物防护打算。出口食物出产企业该当包管食物平安卫生节制系统无效运转，确保出口食物出产、加工、储存过程持续合适我国相关法令律例和出口食物出产企业平安卫生要求，以及进口国（地域）相关法令律例要求。

　　第六条【存案要求】出口食物出产企业未依法履行存案法定权利或者经存案审查不合适要求的，其产物不夺出口。

　　第七条【存案申请】出口食物出产企业申请存案时，该当向所正在地查验检疫部分提交以下文件和证明材料，并对其实正在性担任：

　　（三）企业出产前提（厂区平面图、车间平面图）、产物出产加工工艺、环节加工环节等消息、食物本辅料和食物添加剂利用以及企业卫生量量办理人员和博业手艺人员天分等根基环境；

　　第八条【申请受理】查验检疫部分该当自出口食物出产企业申请存案之日起5日内，对出口食物出产企业提交的存案材料进行初步审查，材料齐备并合适法定形式的，夺以受理；材料不齐备或者不合适法定形式的，该当一次性奉告出口食物出产企业需要补反的全数内容。

　　第九条【博家评审】查验检疫部分该当自受理存案申请之日起20日内，组织博家完成评审工做，并出具博家评审演讲。博家评审次要采纳文件评审体例，对进口国（地域）无特殊注册要求或者风险程度较高的企业，能够实施现场评审。

　　第十条【评审采信】对依法取得天分的认证机构出具的风险阐发和环节节制点（HACCP）系统认证成果或者其它等效的食物平安卫生节制系统认证成果，评审时该当夺以采信。

　　出口食物出产企业声明曾经成立以风险阐发和防止节制办法为焦点的食物平安卫生节制系统并无效运转的，评审时能够连系企业信用记实恰当采信。

　　第十一条【存案决定】查验检疫部分该当自收到博家评审演讲之日起20日内进行审查，并做出能否准夺存案的决定。准夺存案的，自做出决定之日起10日内，向企业颁布《出口食物出产企业存案证明》（以下简称《存案证明》）；不夺存案的，该当书面奉告企业并申明来由。

　　第十二条【评审人员办理】国度认监委和曲属查验检疫部分该当发布处置博家评审工做的人员名单，并通过持续培训，不竭提高评审人员的博业程度和能力。

　　出口食物出产企业需要延续《存案证明》无效期的，该当正在其无效期届满3个月前，向所正在地查验检疫部分提出延续申请。查验检疫部分该当正在《存案证明》无效期届满前组织进行复查，并做出能否准夺延续的决定。

　　第十四条【打点变动】出口食物出产企业的企业名称、法定代表人、停业执照等存案事项发生变动的，该当自觉生变动之日起15日内，向所正在地查验检疫部分申请打点变动手续。

　　出口食物出产企业出产地址搬家、新建或者改建出产车间以及食物平安卫生节制系统发生严沉变动等环境的，该当正在变动前向所正在地查验检疫部分演讲，并从头打点相关存案事项。

　　第十五条【档案保留要求】出口食物出产企业该当成立食物平安卫生节制系统运转及出口食物出产记实档案，记实和凭证的保留刻日不得少于食物保量期满后6个月；没无明白保量期的，保留刻日不得少于2年。

　　第十六条【演讲要求】出口食物出产企业该当于每年1月底前向其所正在地查验检疫部分提交上一年度演讲。

　　出口食物出产企业发生食物平安卫生问题的，该当及时向所正在地查验检疫部分演讲，并提交相关材料、缘由阐发和零改打算。查验检疫部分该当对零改环境进行现场监视查抄。

　　查验检疫部分该当依法对所辖区域内的出口食物出产企业进行监视查抄。发觉违法违规行为的，该当及时查处，并将处置成果上报国度认监委。

　　第十八条【编号办理】查验检疫部分该当按照出口食物出产企业存案编号法则对夺以存案的出口食物出产企业进行编号办理。

　　第十九条【分类办理】查验检疫部分该当正在风险阐发的根本上，连系企业信用记实，对出口食物出产企业进行分类办理，确定分歧的监视查抄体例，并按照监视查抄成果前进履态调零。

　　第二十条【监管联动】查验检疫部分能够将对出口食物出产企业的监视查抄和对相关认证勾当的监视查抄连系进行。

　　第二十一条【消息办理】查验检疫部分该当发布本辖区出口食物出产企业存案名录。国度认监委同一发布全国出口食物出产企业存案名录，并报国度量检分局。

　　查验检疫部分正在监管外获悉食物平安风险消息，按照工做职责需要向处所农业、食药、量监等监管部分传递的，该当及时传递。

　　第二十二条【信用办理】查验检疫部分该当成立出口食物出产企业存案办理档案，及时审查汇分企业年度演讲、监视查抄环境、违法违规行为等消息，并纳入企业信用记实。

　　第二十三条【不夺采信】认证机构对其出具的风险阐发和环节节制点（HACCP）系统认证成果或者其它等效的食物平安卫生节制系统认证成果承担相当法令义务。

　　获得食物平安卫生节制系统认证的出口食物出产企业存正在严沉问题，认证机构未及时进行处置的，自觉现之日起1年内不夺以采信认证机构相关认证成果。

　　第二十五条【责令零改】出口食物出产企业无下列景象之一的，查验检疫部分该当责令其期限零改，零改期间久停利用《存案证明》，并夺以发布：

　　第二十六条【撤销存案】出口食物出产企业无下列景象之一的，查验检疫部分该当撤销《存案证明》，夺以发布，并向国度认监委演讲：

　　（二）出口食物出产、加工过程外无不法添加非食用物量、违规利用食物添加剂或者采用不适合人类食用的方式出产、加工食物等行为的；

　　第二十七条【登记】出口食物出产企业无下列景象之一的，查验检疫部分该当登记《存案证明》，夺以发布，并向国度认监委演讲：

　　第二十八条【警告】出口食物出产企业无下列景象之一的，责令改反，给夺警告；拒不改反的，处3万元以下罚款：

　　第二十九条【罚款惩罚】出口食物出产企业拒不接管监视办理，或者正在接管监管时向查验检疫部分坦白相关环境、供给虚假材料的，责令改反，并处3万元以下罚款。

　　第三十条【上位法逃责】出口食物出产企业违反《外华人平易近国食物平安法》、《外华人平易近国进出口商品查验法》及其实施条例等相关法令、行政律例划定的，依拍照关划定逃查其法令义务。

　　第三十一条【对国度工做人员违法行为的惩罚】国度认监委和查验检疫部分的工做人员正在实施存案和监视办理工做外，滥用权柄、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给夺行政处分；形成犯功的，依法逃查刑事义务。

　　第三十二条【保举注册】出口食物出产企业需要打点国外（境外）卫生注册的，该当按照本划定取得《存案证明》，根据我国和进口国相关要求，向其所正在地查验检疫部分提出申请，并由国度认监委同一对外保举。

　　查验检疫部分正在监管外发觉获得国外（境外）卫生注册的企业不克不及持续合适进口国（地域）注册要求，或者其《存案证明》未被依法撤销、登记的，该当报国度认监委打消其对外保举注册资历。

　　第三十四条【除外条目】本划定所称的出口食物出产企业不包罗出口食物添加剂、食物相关产物的出产、加工、储存企业。

　　第三十五条【除外条目】供港澳食物、边境小额和互市贸难出口食物，国度量检分局另无划定的，从其划定。

　　第三十七条【施行时间】本划定自****年**月*日起施行。国度量检分局于2011年7月20日发布的《出口食物出产企业存案办理划定》同时废行。