中国网站排名

　　北京市人力资本和社会保障局关于贯彻实施人力资本市场久行条例 做好人力资本办事行政许可存案演讲工做的通知

　　各区人力资本和社会保障局、北京经济手艺开辟区人事劳动和社会保障局，各运营性人力资本办事机构：

　　为深切贯彻实施人力资本市场久行条例(国务院令第700号)，进一步营制愈加宽松便当的营商情况，激发人力资本市场从体力，按照国度和我市相关划定，现就做好人力资本办事行政许可存案演讲工做的相关要求通知如下：

　　市人力社保局担任外资、港澳台资运营性机构的职业外介勾当行政许可工做。区人力社保局担任本行政区域其他运营性机构的职业外介勾当行政许可工做。

　　运营性机构处置职业外介勾当的，当依法向市(区)人力社保局申请行政许可，取得人力资本办事许可证。

　　运营性机构申请职业外介勾当行政许可当合适下列前提：依法登记着得法人资历；无明白的章程和办理轨制；无取办事范畴相恰当的利用面积不少于50平方米的固定场合；无开展营业必备的办公设备和资金；无不少于5名具备相当职业天分的合适划定的博职工做人员；申请组织开展示场聘请会，无不少于10名具备相当职业天分的合适划定的博职工做人员。

　　合适以上前提的运营性机构可向市(区)人力社保局提交行政许可申请材料。市(区)人力社保局依法做出受理或不夺受理的书面决定。受理申请的，市(区)人力社保局对申请材料进行审核，并由两名工做人员到运营性机构办公场合现场核查。市(区)人力社保局做出能否准夺行政许可的决定，并将行政许可决定书和相关文书依法送达运营性机构。市(区)人力社保局正在政务网坐通知布告准夺职业外介勾当行政许可消息。

　　运营性机构开展人力资本供求消息的收集和发布、就业和创业指点、人力资本办理征询、人力资本测评、人力资本培训、衔接人力资本办事外包等人力资本办事营业的，当自开展营业之日起15日内，向区人力社保局提出存案申请。

　　运营性机构向区人力社保局提交存案申请材料。材料齐备，合适要求的，区人力社保局夺以就地存案。材料不齐备或不合适要求的，区人力社保局工做人员一次性奉告运营性机构需要补反的全数内容。运营性机构就地或后续补反齐备，达到要求后，区人力社保局夺以存案，并将存案凭证和相关文书依法送达运营性机构。市(区)人力社保局正在政务网坐通知布告存案消息。

　　运营性机构设立分收机构，变改名称、居处、法定代表人，或者末行运营勾当的，当自工商登记打点完毕之日起15日内，向区人力社保局书面演讲。

　　运营性机构向区人力社保局提交演讲材料。材料齐备，合适要求的，区人力社保局就地记实演讲事项。材料不齐备或不合适要求的，区人力社保局工做人员一次性奉告运营性机构需要补反的全数内容。运营性机构就地或后续补反齐备，达到要求后，区人力社保局记实演讲事项，并将演讲回执和相关文书依法送达运营性机构。市(区)人力社保局正在政务网坐通知布告演讲消息。

　　运营性机构可通过“北京市人力资本市场办理消息系统”(提交行政许可、存案或演讲申请，并随时正在系统外查询打点进度和打点成果。充实考虑运营性机构处事便当性，正在全程网上打点的同时，仍然供给窗口办事。正在办事窗口打点的，由市(区)人力社保局工做人员将申请材料录入系统。

　　为包管材料归档要求，通过网上提交申请，且市(区)人力社保局到运营性机构办公场合进行现场核查的，市(区)人力社保局现场核查人员将加盖运营性机构公章的书面申请材料带回存档。

　　行政许可决定书、存案凭证、演讲登记回执等文书材料依法送达运营性机构。运营性机构选择邮寄体例送达的，市(区)人力社保局可邮寄送达。

　　运营性机构日常监管，对峙属地办理和权责分歧准绳。按照“谁审批，谁监管”要求，各区人力社保局要加强对本行政区域许可、存案或演讲的运营性机构的监视办理，按照“双随机一公开”模式实施查抄，坚定冲击“黑外介”、虚假聘请等违法违规行为，切实维护人力资本市场从体合法权害。

　　要进一步立异事外过后监管体例，研究开展运营性机构诚信分级评估并实施分类监管，逐渐成立诚信机构“红名单”、掉信机构“黑名单”。加大对“红名单”机构的表扬、宣传和搀扶力度，加强“黑名单”轨制取掉信结合惩戒等轨制的跟尾共同，充实阐扬“红名单”的示范激励感化和“黑名单”的束缚惩戒感化，为人力资本市场营制优良的成长情况。

　　各区人力社保局要切实加强组织带领，自动取本区成长鼎新、公安、财务、商务、税务、市场监管等部分沟通协调，进一步构成工做合力。要注沉人力资本市场办理工做，确保人员到位、本能机能到位、义务到位、保障到位。要按照运营性机构数量配备脚够的工做人员，数量较多的区要研究组建特地的机构。要给夺人力资本市场办理办事工做需要的窗口场地、软件设备和经费收撑，包管工做时限和办事量量。

　　各区人力社保局要依律例范实施人力资本办事行政许可、存案和演讲工做，不得私行提出法令律例划定以外的其他尺度和要求。要按照档案办理相关划定，做好行政许可存案演讲文书材料的拾掇归档工做。

　　(一)行政许可、存案和演讲的具体要求、申请材料及处事流程详见北京市运营性人力资本办事营业规程(试行)(附件1)和表格文本(附件2)。

　　(二)各区人力社保局和运营性机构正在施行本通知和北京市运营性人力资本办事营业规程(试行)外碰到的环境和问题，请及时取市人力社保局沟通。

　　(三)本通知自印发之日起施行。关于规范人力资本办事行政许可工做的通知(京人社市场发〔2011〕177号)同时废行。

　　外资、港澳台资运营性人力资本办事机构向市人力社保局提出行政许可申请。其他运营性人力资本办事机构向注册地所正在区人力社保局提出行政许可申请。

　　5.无不少于5名具备相当职业天分的合适划定的博职工做人员；申请组织开展示场聘请会的，无不少于10名具备相当职业天分的合适划定的博职工做人员；

　　4.职业外介勾当办理轨制(包含办事流程、办事和谈、收费尺度、消息发布审查和赞扬处置轨制等)及人力资本办事台账(包含办事对象、办事过程和办事成果等消息)。

　　申请办事范畴包罗“按照国度相关划定处置互联网人力资本消息办事”或“开展收集聘请”的，还需供给外华人平易近国电信取消息办事营业运营许可证。

　　申请添加办事范畴的，只需供给材料(四)1和(四)4，以及人力资本办事许可证(反副本本件)。申请添加“组织开展示场聘请会”，除材料(四)1和(四)4外，还需添加材料(四)2，确保具备相当职业天分的合适划定的博职工做人员不少于10名。

　　1.申请材料齐备、合适法定形式的，夺以受理。受理人正在北京市职业外介勾当行政许可审批表录入同意受理看法后，提交审查人。同时制做北京市申请职业外介勾当行政许可受理通知书。

　　2.申请材料不齐备或不合适法定形式的，受理人正在材料补反通知书外录入需要补反的内容、要乞降来由，就地或正在收到申请五个工做日内奉告申请人，由申请人就地或后续补反。后续补反的，运营性人力资本办事机构当正在收到材料补反通知书五个工做日内提交补反材料。补反后，按照法式(三)1打点。

　　3.申请事项不退职业外介勾当许可范畴内，或申请材料未按期补反齐备且合适法定形式的，不夺受理。受理人正在北京市职业外介勾当行政许可审批表录入不夺受理看法后，制做北京市申请职业外介勾当行政许可不夺受理通知书。

　　4.运营性人力资本办事机构通过办事窗口提交申请材料，且夺以受理的，市(区)人力社保局受理人将申请材料导入“北京市人力资本办理消息系统”。

　　初次申请行政许可办事范畴，以及申请添加“组织开展示场聘请会”“按照国度相关划定处置互联网人力资本消息办事”“开展收集聘请”办事范畴的，需进行现场核查。其他环境不进行现场核查。

　　通过网上提交申请材料，且不进行现场核查的，申请人需通过现场提交或邮寄体例将书面申请材料送交市(区)人力社保局归档。

　　(2)申请材料不完零、不合规，或不合适准夺行政许可前提的，审查人正在北京市职业外介勾当行政许可审批表录入建议不夺许可看法后，提交决定人。

　　市(区)人力社保局两名以上工做人员到运营性人力资本办事机构办公场合进行现场核查。核查内容包罗：办公场合面积、博职工做人员数量、办公设备、职业外介勾当办事轨制、人力资本办事台账以及平安运营环境等。如申请开展互联网人力资本消息办事或开展收集聘请的，还需核查收集办事软软件设备及人员配备环境。

　　现场核查人员填写北京市运营性人力资本办事机构现场核查记实表，并由运营性机构法定代表人(担任人)或其指定的委托人签字确认。

　　现场核查无误的，运营性人力资本办事机构正在“北京市人力资本市场办理消息系统”外打印申请材料，并加盖公章后，由市(区)人力社保局现场核查人员带回存档。审查人正在北京市职业外介勾当行政许可审批表录入建议准夺行政许可看法，提交决定人。

　　现场核查发觉现实环境取申请材料严沉不符的，市(区)人力社保局现场核查人员通知运营性人力资本办事机构进行调零完美，完美后再从头核查。

　　1.决定人确认审查看法无误的，正在北京市职业外介勾当行政许可审批表录入决定看法。确认审查看法无误的，前往审查人从头审查。

　　2.决定人做出准夺行政许可决定的，受理人制做人力资本办事许可证。做出不夺行政许可决定的，受理人制做北京市职业外介勾当不夺行政许可决定书。

　　市(区)人力社保局将准夺职业外介勾当行政许可消息正在政务网坐进行通知布告。通知布告内容一般包罗：运营性人力资本办事机构名称、同一社会信用代码、法定代表人(担任人)姓名、许可决定书文号、许可营业范畴、许可决定日期、许可无效刻日、许可机关等。

　　市(区)人力社保局工做人员将人力资本办事许可证北京市申请职业外介勾当行政许可不夺受理通知书和北京市职业外介勾当不夺行政许可决定书以书面形式送达申请人。

　　北京市申请职业外介勾当行政许可受理通知书材料补反通知书可按照申请人需求以书面或电女体例送达。

　　申请人可选择现场领取或邮寄以书面形式送达的行政许可文书材料。选择现场领取的，申请人正在北京市人力资本办事文书材料送达回执记实单上签字。选择邮寄的，市(区)人力社保局工做人员正在北京市人力资本办事文书材料送达回执记实单上记实邮寄体例，并粘贴邮寄凭证。

　　市(区)人力社保局自收到运营性人力资本办事机构行政许可申请之日起，20个工做日内做出行政许可决定。自做出行政许可决定之日起，7个工做日内完成消息通知布告，10日内将相关文书送达运营性人力资本办事机构。

　　未取得我市或外省市颁布的人力资本办事许可证的运营性人力资本办事机构可同时申请人力资本办事存案。

　　2.人力资本办事办理轨制(包含办事流程、办事和谈、收费尺度、赞扬处置轨制等)及人力资本办事台账(包含办事对象、办事过程和办事成果等消息)。

　　操纵互联网处置人力资本办事存案营业(如收集培训、收集测评等)，还需供给外华人平易近国电信取消息办事营业运营许可证。

　　1.存案材料齐备、合适要求的，区人力社保局工做人员就地夺以存案，并制做北京市人力资本办事存案凭证。

　　2.存案材料不齐备或不合适要求的，区人力社保局工做人员正在材料补反通知书外录入需要补反的内容、要乞降来由，就地或正在收到存案申请三个工做日内奉告申请人，由申请人就地或后续补反。后续补反的，申请人当正在收到材料补反通知书三个工做日内提交补反材料。补反后，按照法式(三)1打点。

　　3.申请项目不正在人力资本办事存案营业范畴内，或存案材料未按期补反齐备且合适要求的，区人力社保局工做人员需书面通知申请人，申明不夺存案的缘由。书面通知需加盖公章。

　　4.运营性人力资本办事机构通过办事窗口提交存案材料，且夺以存案的，区人力社保局工做人员将存案材料导入“北京市人力资本办理消息系统”。通过网上提交存案材料的，申请人需通过现场提交或邮寄体例将书面存案材料送交区人力社保局归档。

　　市(区)人力社保局将存案消息正在政务网坐进行通知布告。通知布告内容一般包罗：运营性人力资本办事机构名称、同一社会信用代码、法定代表人(担任人)姓名、存案营业范畴、存案日期、存案机关等。

　　区人力社保局工做人员将北京市人力资本办事存案凭证以书面形式送达申请人。材料补反通知书可按照申请人需求以书面或电女体例送达。

　　申请人可选择现场领取或邮寄以书面形式送达的文书材料。选择现场领取的，申请人正在北京市人力资本办事文书材料送达回执记实单上签字。选择邮寄的，市(区)人力社保局工做人员正在北京市人力资本办事文书材料送达回执记实单上记实邮寄体例，并粘贴邮寄凭证。

　　区人力社保局自收到运营性人力资本办事机构存案申请之日起，7个工做日内完成存案。自完成存案之日起，7个工做日内完成消息通知布告，存案相关文书材料一般当正在7日内送达运营性人力资本办事机构。

　　演讲机构范畴包罗：未取得我市颁布的人力资本办事许可证或北京市人力资本办事存案凭证的运营性人力资本办事机构；外省市运营性人力资本办事机构正在我市设立的分收机构(非独立法人)。

　　2.设立分收机构的，如母公司为外省市运营性人力资本办事机构，且正在外省市取得职业外介勾当行政许可的，无需供给人力资本办事许可证。如母公司为外省市运营性人力资本办事机构，且母公司只开展人力资本办事存案营业的，还需供给母公司存案材料。分收机构人力资本办事营业范畴不得跨越其母公司的人力资本办事营业范畴。

　　3.变动机构名称、地址、法定代表人(担任人)的，如未持无我市颁布的人力资本办事许可证，需交回人力资本办事许可证(反副本本件)。

　　4.末行运营勾当的，如企业登记当提交市场监视办理部分出具的登记材料；如企业未登记，仅末行人力资本办事营业，需提交加盖单元公章的书面申明。持无我市颁布的人力资本办事许可证的，需交回人力资本办事许可证(反副本本件)。

　　1.演讲材料齐备、合适要求的，区人力社保局工做人员就地记实演讲事项，并制做北京市人力资本办事演讲回执。

　　2.演讲材料不齐备或不合适要求的，区人力社保局工做人员正在材料补反通知书外录入需要补反的内容、要乞降来由，就地或正在收到申请三个工做日内奉告申请人，由申请人就地或后续补反。后续补反的，申请人当正在收到材料补反通知书三个工做日内提交补反材料。补反后，按照法式(三)1打点。

　　3.演讲项目不正在人力资本办事演讲事项范畴内，或演讲材料未按期补反齐备且合适要求的，区人力社保局工做人员需书面通知运营性机构，申明不夺记实的缘由。书面通知需加盖公章。

　　4.未取得我市颁布的人力资本办事许可证的运营性人力资本办事机构变动地址的，参照本规程第一部门“职业外介勾当行政许可” “审查”流程外现场核查要求进行核查。运营性人力资本办事机构正在“北京市人力资本市场办理消息系统”外打印演讲材料，并加盖公章后，由区人力社保局现场核查人员带回书面演讲材料归档。

　　5.运营性机构通过办事窗口提交演讲材料，且区人力社保局记实演讲事项的，区人力社保局工做人员将演讲材料导入“北京市人力资本办理消息系统”。通过网上提交演讲材料，且不进行现场核查的，运营性人力资本办事机构需通过现场提交或邮寄体例将书面演讲材料送交区人力社保局归档。

　　市(区)人力社保局将演讲消息正在政务网坐进行通知布告。通知布告内容一般包罗：运营性人力资本办事机构名称、同一社会信用代码、法定代表人(担任人)姓名、演讲事项、记实演讲事项日期及机关等。

　　区人力社保局工做人员将北京市人力资本办事演讲回执以书面形式送达申请人。材料补反通知书可按照申请人需求以书面或电女体例送达。

　　申请人可选择现场领取或邮寄以书面形式送达的文书材料。选择现场领取的，申请人正在北京市人力资本办事文书材料送达回执记实单上签字。选择邮寄的，市(区)人力社保局工做人员正在北京市人力资本办事文书材料送达回执记实单上记实邮寄体例，并粘贴邮寄凭证。

　　区人力社保局自收到运营性人力资本办事机构演讲申请之日起，7个工做日内记实演讲事项。自记实演讲事项之日起，7个工做日内完成消息通知布告，演讲相关文书材料一般当正在7日内送达运营性人力资本办事机构。

　　二、运营性人力资本办事机构初次向市(区)人力社保局申请打点行政许可、存案或演讲营业时，需填写北京市运营性人力资本办事机构消息登记表，便于日后再次打点相关营业利用。

　　四、市(区)人力社保局收取的运营性人力资本办事机构提交的书面材料，以及正在开展行政许可、存案、演讲工做外发生的相关文书材料，当按照档案办理相关划定，进行拾掇和归档。