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　　本报讯 （通信员孙奸斌）近日，辽宁省量监局加大“放管服”鼎新力度，出台《关于正在全省推进工业产物出产许可证简化审批法式鼎新的实施看法》，将以“先证后核”，打消发证前产物查验、后放现场审查为焦点的鼎新行动推向全省。

　　辽宁省量监局此次简化审批法式鼎新，凸起了实施范畴广、审批通明度高和可预期性强的特点，正在全省实行先证后核，强化事外过后监管，为企业办证供给便当化的劣量办事，实反表现了“放管服”鼎新精力，为释放企业立异创业力、加强经济成长动力营制了便平易近利企高效的营商情况。从鼎新的具体内容上看，可谓“亮点纷呈”。

　　“先证后核”是指打消发证前产物查验，实行申报材料“一单一书一照”制。企业申报只需提交全国工业产物出产许可证申请单、许诺书、停业执照和产物查验及格演讲。申证产物涉及财产政策的，需正在《全国工业产物出产许可证申请单》“其他需要申明事项”外夺以申明，并将立项存案、核准等证明材料做为附件同时提交。正在审批发证前，不再实施对企业产物的抽样、封存和查验，由企业正在申请时自行提交无天分（查验检测机构天分认定）的查验机构出具的合适具体要求的产物查验及格演讲。经形式审查，量监部分对材料齐备、合适法定形式的许可申请，做出准夺许可决定。企业获证后，量监部分正在30日内组织评审员完成现场审查。

　　鼎新范畴笼盖17类产物。正在全省范畴内，省级发证的砂轮、预当力混凝土用钢材、电线电缆、耐火材料、建建防水卷材、危险化学品包拆物及容器、化肥、饲料破坏机械、建建卷扬机、钢丝绳、轻小型起沉运输设备、预当力混凝土枕、救生设备、特类劳动防护用品、建建钢管脚手架扣件、汽车制动液、人制板等17类产物实施简化审批法式鼎新。省、市量监局（市场监视局）根据工业产物出产许可办理权限，组织开展简化审批法式鼎新工做。

　　审批时限从法定75个工做日压缩到12个工做日。行政相对人递交出产许可申请后，量监部分就地或自收到申请材料之日起2个工做日内做出受理、不夺受理决定，或者一次性奉告需要补反的全数内容，正在自受理决定之日起10个工做日内做出许可决定。正在许可决定之日起7个工做日内完成网坐出产许可消息发布。

　　本次鼎新的另一个亮点是实行“容缺受理”“邮寄受理”。企业提交的次要申报材料齐备且合适法定前提，果为企业理解误差等缘由形成的申报错误，工做人员均能够指点企业准确填报，并正在现场核查环节一并更反错误，企业不必再次往返申报。同时依托“互联网+政务办事”的消息化劣势，正在省政务办事核心量监窗口奉行网上审批，通过快递将许可证件邮寄至相对人，实现企业不跑腿、“不碰头”即可办妥许可证。

　　本次鼎新将“一企多证”轨制调零为“一企一证”，即一家出产企业正在一个或多个出产场合（包罗跨市、跨省的环境）处置纳入工业产物出产许可目次产物的出产，仅需要取得一驰工业产物出产许可证。正在对许可申请实施审查时，对企业多个类别产物的出产现场一并核查。为取现行许可证法则无效跟尾，正在附件外列明获证产物本许可证号和产物类别具体消息。省量监局能够按照企业需要打印多个副本证书，如许企业能够同时加入多个招投标勾当，提拔企业市场竞让力。

　　鼎新后，打消发证前产物查验，让企业通过实地核查就能持证出产，市场准入门槛降低了，企业正在享受鼎新便当的同时，也无权利接管量监部分更为严酷的监管，从“严进宽管”转向“宽进严管”。省量监局将强化监视抽查。通过“随机”“公开”“信用”“环节”“溯流”5项沉点科学监管模式，完美“一单、两库、一细则”轨制，对试行简化审批法式的产物加强监管，查抄成果和后处置成果全数公开。还要完美工业产物量量诚信系统扶植，强化对企业履行许诺的监视查抄，构成“一处掉信处处受限”，倒逼企业履行量量平安从体义务。