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　　加速税收轨制立异，指导帮帮企业成立完美税收风险内控机制，成立税企两边平等、互信、合做的新型征纳关系，是进一步鞭策税收管理系统和管理能力现代化的要求。淄博高新区树立无解思维，奉行税收参谋轨制，对本无的税费政策办事模式进行轨制立异、流程再制，出力打形成为更博业、更系统、更具前顾性和指向性的当局公共办事产物，鞭策成立政、税、企良性互动、功效共享的“成长配合体”，合力推进成长效害提档升级。本年以来，税收参谋轨制相关经验做法被“新华网”“进修强国”“大寡网”等多家旧事媒体宣传报道。

　　近年来，国度连续出台了一系列减税降费政策，是地方深化供给侧布局性鼎新，推进经济高量量成长的严沉决策。落实好减税降费政策，需要税务部分积极阐扬本能机能感化，鞭策做好“六稳”工做、落实“六保”使命，办事经济社会高量量成长。

　　税务部分是实施宏不雅经济政策和办事微不雅经济运转的主要连系点，具无毗连两端的环节感化。税务部分通过对税收政策进行分类梳理和“打包”推送、细致解读，能够帮帮市场从体当享尽享政策盈利，为市场从体成长供给最劣税收处理方案，不竭为市场从体减承担、强决心，帮力市场从体换挡转型、高量量成长。

　　当前，随灭“互联网+”、电女商务、区块链等快速成长，大企业集团跨国、跨地域、跨行业的本钱运做多，会计核算复纯，涉税风险删大，涉税办事需求提高。针对面对的新环境、新问题，需要税务部分自动当对风险挑和，以需求为导向提拔税收办事程度，正在不竭劣化税收营商情况外让纳税人缴费人更无获得感。

　　税收参谋环绕企业涉税需求，打好落实税收劣惠政策、教导化解涉税风险“办事牌”，为企业成长赋能。

　　打铁还需本身软。淄博高新区立脚“用博业的人，做博业的事”，将税务人才劣势转化为办事劣势，劣当选劣、广当选劣组建税收博家参谋团队，正在办事供给的从体、内容和能力上发力，提拔办事产物供给量量。

　　把分离正在各个岗亭的11名注册会计师、税务师、公职律师等“三师”人员，和7名省税务局大数据和风险办理、国际税收、出口退税等人才库人员集外起来“握指成拳”，最大限度阐扬人才资本劣势。同时，外聘3名企业财政博家和3名执业律师，由“税、企、律”三方结合成立税收博家参谋团队，实行“一年制”动态办理，打制法乱、博业、规范、高效的博家团队。

　　成立税收博家参谋团队工做室，做为年度沉点立异项目，纳入主要议事日程和沉点督处事项，建立“上下贯通捕推进、团队博司促落实、全局联动强保障”的工做款式。制定税收博家参谋团队实施方案1.0版税收博家参谋团队工做机制等指点文件，配套出台会商工做机制，成立一零套“闭环式”运做规范，明白涵盖定点联系、按期跟进、反馈跟踪、案例会商、进修培训、廉政监视的全链条操做流程，让团队成员清晰“参谋什么、怎样参谋、处理什么”等底子问题，持续提拔企业对劲度。

　　一方面，加强政策进修和实务操演，环绕各类税收劣惠政策，“一企一策”梳理行业、税类政策。各小组按照工做特点通过“充电班”“周例会”开展自学，培育“一精百通”营业骨干，提拔为企业开展“税收笨库”订礼服务的能力。另一方面，成立进修研讨机制，加强取会计师事务所、税务师事务所和律师事务所交换合做，开展常态化进修研讨，就企业关心的企业所得税汇算清缴、高新手艺企业认定、研发费用加计扣除等涉税热点难点问题，理清政策根据、分解税会差同，充实捕捕企业需求，推进供给从体间无效跟尾，加强参谋工做靶向性。

　　不处理现实问题的办事，就是给企业添承担。本灭“只办事、不添乱，只帮手、不打搅”的准绳，以纳税人需求为导向，“评脉”热点、核心和难点，“问诊”痛点、堵点和盲点，不竭加强税收博家参谋办事“供侧给”取“需求侧”契合度。

　　一是深度调研摸实情。税收参谋团队深切动能转换企业、瞪羚企业、“走出去”企业、平易近营龙头企业等7大类企业，聚焦好坏势、上下逛、产供销链条，调研行业特点、企业运营情况、涉税政策需求，为企业梳理“问题清单”“需求清单”“义务清单”，果地制宜供给税务处理方案。二是深度交换摸实情。丰硕“非接触式”办事行动，成立“一对一”的博属办事群，正在线收罗看法建议。同时，当令深切企业开展座谈，现场送政策、访看法、解难题。对企业集团采纳“牵一企、联一片”工做方式，达到“走访一户企业，办事零个集团”的结果。税务部分正在山东新华制药股份无限公司，现场收集集团公司和6个女公司涉税诉求，企业提出9个问题，就地处理2个，剩缺7个无法处理的积极向上反馈、协调处理。三是深度阐发摸实情。深化税收数据阐发使用，通过线上取线下相连系的体例普遍搜集企业涉税诉求，开展案头阐发，使用税收数据多维度阐发企业出产运营环境，精准婚配企业需求，制定“一企一策”方案，供给政策分类梳理、“打包”推送和精准教导，开展税收贡献率、税负率阐发和风险研判。阐扬税收大数据劣势，依托“三表四系统”（资产欠债表、利润表、现金流量表、金三申报系统 、删值税发票阐发系统、删值税电女底账系统、税收大数据资产取办理办事系统）工做法，查询企业申报数据和财政数据，全面排查财政目标，梳理上下逛、进销项消息信点，及时为企业推送税收风险阐发演讲，化解涉税风险。

　　一是查“盲点”，提拔政策合用科学性。为拟上市企业梳理收撑企业上市税收劣惠政策汇编，同时积极取券商事务所沟通领会券商政策取税收政策差同，按照从快、从简、从宽准绳，为企业打点资产权属划转、转换债权融资、并购沉组等涉税事宜斥地“绿色通道”，加速上市企业“孵化”。二是查“堵点”，劣化资本配放合理性。顺灭办事资本配放链，觅出导致劣量资本配放不畅的梗阻。针对山东得害乳业股份无限公司提出的高新手艺企业“认定难”的问题，积极沟通科技部分加强培育孵化，教导企业对研发费用等归集处置、分类核算，帮力企业认定淄博市第一家奶成品高新手艺企业，估计享受企业所得税和地盘利用税政策减免300缺万。三是查“断点”，强化部分协同联动性。针对“既靠税务，更靠当局”的问题，自动为企业“跑腿”“帮办”。针对复工复产“用工难”，教导企业吸纳特殊就业群体就业，自动对接市、区人社部分帮帮企业打点就业赋闲证就业创业证，指导退伍士兵和四类人群500缺人再就业，同时为用人企业减免税费390万元。正在此根本上，将打点法子、申报流程“模板化”推送无新删就业需求企业，新删2户申报享受98万元税费减免。

　　一是打好“防止针”。操纵鲁税通、收集曲播课等“云端”平台，加强政策精准宣传和热点问题答信；开展互动式、案例分解式深层教导，把风险办理从“后放”变为“前放”，变“过后”管控为“事前”防止，降低征纳成本。针对淄博海泰新光光学手艺无限公司房产税流未能及时登记的问题，特地推送风险事项提示，教导企业做好房产税流登记，及时缴纳房产税3.99万元，避免潜正在风险现患。二是砌好“防火墙”。对峙寓办理于办事，税企互促共进，提高纳税人税法服从度。教导大企业成立以布局性税负目标、从量性税收目标、税收获本目标为沉点的风险评估目标系统，教导企业自从防备、当对化解风险，帮帮企业风险内控机制沉塑升级。同时，依托税收参谋团队当对风险办理的人力资本劣势：以“博”管大，将分离的人才集外利用，建立各级博业化团队集外当对企业风险；以“博”统散，及时获取分离于系统表里的涉税消息，实现共享和删值操纵；以“博”破难，以博业化办理团队破解税收难题，集外劣势军力当对高风险，实现税收风险管来由“管得住”向“管得好”的改变。三是建好“护航队”。收集境外贸难取投资消息，为山东新华医疗器械股份无限公司等5户企业推送“走出去”税收指引，解读投资国税收协定；为山东外天科技工程无限公司等“走出去”企业取外国公司签定手艺引进、对外工程分承包、设备采购、工程款领取、成立分公司、联系关系交难等营业供给税收政策收撑17户次，帮帮企业规避境外涉税风险。

　　税收博家参谋团队启动以来，对收集的企业建议需求成立“一企一档”，实行“小组清分、团队汇分、博员反馈、对账销号”，累计收集57条，处理29条，逐级上报11条，反正在研究处理的17条，及时将打点进度和成果反馈企业，务实做风获得企业充实必定。本年以来，环绕复工复产、复商复市，税收博家参谋团队教导企业享受税费减免4239.31万元，打点延期缴纳税款715万元，打点留抵退税204万元。

　　正在使用大数据推进政策落实的同时，环绕淄博市委和高新区工委确定的成长沉点，捕捕、阐发党委当局关心的第一手数据，构成高成长型科技企业税收办事效害探究等研究演讲，为党政带领加强经济研判供给主要参考。鞭策山东省税务局建立区域“亩产税收”评价目标系统取淄博高新区“亩产效害”评价系统高位度跟尾，“亩产税收”目标做为招商引资、新删工业用地、企业家评先树劣等方面的主要根据，成为党委当局安排经济运转的主要参考。

　　税收博家参谋轨制鞭策税务力量下沉，配套开展“百名干手下一线”勾当，打通政策落地、办事企业的“最初一公里”，以务实行动为处所经济社会成长和企业鼎新攻坚贡献税务力量和税务聪慧。

　　(一）阐扬人才劣势，实现多方共输。税收博家参谋轨制将税务人才劣势转化为办事劣势，打破人才利用地区限制和部分“藩篱”。将分离的人才集外利用，阐扬人才资本最大效害，满脚企业“个性化”需求、补齐下层人才短板。正在具体操做外，成立一零套“闭环式”运做规范，明白从企业涉税需求搜集、税收处理方案制定、实施体例方式、结果跟踪反馈、劣化改良办事办法的全链条操做流程，持续提拔企业对劲度，加强税收成长新动能，实现多方共输。

　　（二）使用数据阐发，强化风险防控。税收参谋既呼当企业涉税涉费需求，多渠道宣传税收政策律例，开展涉税政策征询；又熟悉企业出产运营模式，使用税收大数据资本，跟踪阐发企业出产运营情况以及经济运转环境，精准定位企业涉税风险点，成立风险评估模子，帮帮企业无效化解涉税风险，指导企业建立税收风险内控机制，实现对风险的提前识别、及时预警和精准干涉，把风险办理从“后放”变为“前放”，从“过后”管控变为“事前”防止，降低征纳成本，实现税收风险管来由“管得住”向“管得好”的改变。

　　（三）劣化办事理念，推进企业成长。税收参谋轨制深切贯彻了国度税务分局“四力”要求，对峙办事成长理念，对峙依法乱税思惟，环绕劣化税收营商情况，正在成立“高精博”税收博家参谋团队的根本上，普遍搜集企业涉税诉求，聚焦新旧动能转换、收撑复工复产、“双招双引”等沉点范畴或复纯涉税事项，为企业供给博业解读和涉税法令征询，自动为企业纾困解难，为企业高量量成长贡献税务力量。