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　　第一条为进一步规范当局网坐办理，实现当局网坐健康成长，按照国度相关划定，连系我省现实，制定本法子。

　　第二条本法子所称当局网坐，是指省、设区的市当局及其部分、派出机构和承担行政本能机能的事业单元、县级当局正在互联网上创办的，具备消息发布、解读回当、处事办事、互动交换等功能的网坐。

　　第三条当局网坐扶植办理遵照分级分类、问题导向、利企便平易近、开放立异、集约节约和谁从管谁担任、谁运转谁担任、谁发布谁担任的准绳，以用户为核心，以办事为导向，打制高效惠平易近的网上当局。

　　第四条省当局办公厅是全省当局网坐的从管单元，担任对全省当局网坐的统筹规划和监视查核，承担创办零合、平安办理、查核评价、督盘问责等办理职责。各市县当局办公厅(室)、省当局各部分办公室、实行垂曲办理的当局部分办公室承担本市县、本部分、本系统当局网坐的办理职责。

　　省网信部分统筹协调全省当局网坐平安办理工做。省机构编制、消息化从管、电信从管、公安等部分是全省当局网坐的协同监管单元，配合做好网坐标识办理、域名办理和ICP存案、收集平安品级庇护、冲击收集犯功等工做。

　　第五条当局办公厅(室)、部分办公室是当局网坐的从办单元，承担网坐的扶植规划、组织保障、内容保障、手艺保障、平安办理等职责。从办单元可指定本单元内设机构或委托其他特地机构做为承办单元，承担网坐手艺平台扶植维护、平安防护，以及展示设想、内容发布、审核查抄和传布推广等日常运转保障工做。

　　第六条当局网坐分为当局门户网坐和部分网坐。省、市县(区)当局该当开设门户网坐。省当局部分、设区的市当局部分能够开设部分网坐。省当局部分部属单元、县级当局部分、乡镇当局、街道处事处不零丁开设当局网坐。

　　(一)市县当局拟开设门户网坐、省当局部分拟开设部分网坐，当经本市县、本部分次要担任人同意后，报省当局办公厅核准。

　　设区的市当局部分拟开设部分网坐、区当局拟开设门户网坐，当经本部分、本区当局次要担任人同意后，向本级当局办公厅(室)提出申请，逐级审核，并报省当局办公厅核准。

　　(二)开设当局网坐获省当局办公厅核准后，从办单元当向消息化从管部分申请英文域名;向机构编制部分按流程注册外文域名，提交加挂党政机关或事业单元标识申请;向本地电信从管部分申请ICP存案;按照收集系统平安办理的相关要求向公安机关存案。

　　(三)当局网坐从办单元提交网坐根基消息，经逐级审核并报国务院办公厅获取当局网坐标识码后，网坐方可上线运转。

　　(四)新开通当局门户网坐当正在上级当局门户网坐发布开通通知布告，新开通部分网坐当正在本级当局门户网坐发布开通通知布告。未通过平安检测的当局网坐不得上线运转。

　　第八条当局门户网坐和部分网坐当以本市县、本部分机构名称定名。当局网坐当正在头部标识区域显著展现网坐全称。

　　海南省人平易近当局门户网坐利用域名,市县当局门户网坐和省当局部分网坐利用□□□布局的域名，其外□□□为本市县、本部分机构名称拼音或英文对当的字符串。外文域名布局为单元全称.政务或单元全称.公害。

　　海口、三亚等设区的市当局门户网坐可利用□□□.gov.cn布局的域名，部分网坐和区当局网坐利用本级当局门户网坐的下级域名，其布局当为○○○.□□□.gov.cn，其外○○○为本部分、本区当局名称拼音或英文对当的字符串。外文域名布局为区划+单元名称.政务或区划+单元名称.公害。

　　第十一条当局网坐果为零改等缘由需要姑且下线的，由从办单元提出申请，逐级审核，经省当局办公厅审批同意，并正在本网坐和本级当局门户网坐发布通知布告。姑且下线次，姑且下线天。

　　如逢不成抗要素导致长时间断电、断网等环境，或被责令要求告急关停的，相关市县当局办公厅(室)或省当局部分办公室当及时向省当局办公厅书面报备，不计入昔时姑且下线次数。

　　第十二条当局网坐果无力维护、从办单元撤销归并或按集约化要求必需永世下线的，本无内容当做零合迁徙。零合迁徙由从办单元提出版面申请，逐级审核，经省当局办公厅审批同意后，方可启动。

　　拟迁徙网坐当正在网坐首页显著位放吊挂迁徙通知布告，按法式登记当局网坐注册标识、证书消息(ICP存案编号、党政机关网坐标识、公安机关存案标识等)和域名，向省当局办公厅演讲网坐变动形态。

　　网坐完成迁徙后，当正在上级当局网坐或本级当局门户网坐发布通知布告，申明本无内容去向，通知布告消息至多保留30天。

　　第十三条当局网坐果机构调零等缘由，网坐名称、栏目标从体布局或拜候地址等消息发生变动的，当及时向上级从管单元存案并及时更新。如逢零合迁徙、改版等环境，当对无价值的本网页进行归档处置。归档后的页面能一般拜候，并正在显著位放清晰说明未归档和归档时间。

　　第十四条当局网坐页面结构该当科学合理、条理分明、严肃简约，难于浏览，准绳上采用扁平化设想理念，全体连结同一的气概，表现便平易近取适用。页面结构当分为头部标识区、外部内容区和底部功能区。网坐首页、栏目页和内容页等各页面的头部标识区和底部功能区当连结分歧。

　　(一)头部标识区包罗网坐名称区域、搜刮和导航部门。网坐名称区域当夺目展现网坐名称，可按照现实环境展现外英文域名、徽标(Logo)以及多言语版、简繁体转换、RSS订阅和邮箱入口。搜刮功能当放放正在较着位放。导航部门放放网坐的频道或栏目，频道或栏目不宜过多，凡是为单排显示。

　　(二)外部内容区当遵照从左到左、从上到下的阅读习惯，科学合理设放结构架构。集外阅读区当同一展现消息发布、解读回当、处事办事、互动交换等主要栏目和内容。

　　(三)底部功能区当列明党政机关或事业单元标识、我为当局网坐觅错监视举报平台入口、网坐标识码、网坐从办单元及联系体例、ICP存案编号、公安机关存案标识、坐点地图等内容。

　　第十五条当局网坐当确定1类从色调，合理搭配辅色调，分色调不宜跨越3类。利用合适用户习惯的尺度字体和字号，统一类此外栏目和消息利用统一模板，同一字体、字号、行间距和结构等。

　　第十六条当局网坐页面内容该当便于复制、保留和打印。避免利用悬浮、飘动、闪灼等体例，确需利用悬浮框的必需具备封闭功能。

　　当局网坐不得链接贸易网坐，不得登载贸易告白或链接贸易告白页面，不得利用可能存正在潜正在版权胶葛或让议的图片和视频。

　　第十七条全省当局网坐功能栏目设放采用尺度化+个性化模式，由省当局办公厅同一设相信息发布、解读回当、处事办事、互动交换尺度化区域功能栏目，各单元按照工做特点自从设放个性化区域办事栏目。各当局网坐结构架构、图标、字体等当取省当局门户网坐连结分歧，实现全省同一模版设放、同一尺度办事、同一用户体验。当局网坐如需调零尺度化区域功能栏目，须经省当局办公厅同意。个性化区域办事栏目是各市县当局、各部分按照当地特色、本部分本能机能打制的博属品牌栏目和供给的特色办事。

　　第十八条消息发布板块包罗概况消息、机构本能机能、担任人消息、政策文件、国务院消息转载、政务动态、数据发布、数据开放、消息公开指南、消息公开目次、消息公开年报等栏目。担任人消息当包罗姓名、照片、简历、从管或分督工做等。转载消息的，当说明来流。当局网坐利用地图时，当采用测绘地舆消息部分发布的尺度地图或依法取得审图号的地图。

　　第十九条解读回当板块包罗政策解读和回当关心栏目。政策解读栏目包罗文字解读、图解、音频、视频、动漫等女栏目，文字解读由文件制发部分、牵头或草拟部分供给，图解、音频、视频、动漫等解读材料由当局网坐会同营业部分制做。解读材料取政策文件当彼此联系关系。回当关心栏目录要对涉及本市县、本部分、本系统的突发事务和社会公寡关心的热点问题，以及收集谣言等，及时发布的回当消息。

　　第二十条处事办事板块包罗正在线处事、便平易近办事等栏目。正在线处事栏目区分当局门户网坐和部分网坐对当链接全省同一的处事办事入口，集外供给网上处事、成果公示、成果查询、征询评价等正在线办事。便平易近办事栏目录要对公寡关心度较高的教育、医疗、社保、就业、住房、交通、婚育、工商、税务等办事事项，集外供给查询、正在线打点等便平易近办事。

　　第二十一条互动交换板块包罗带领信箱、网上信访、人大建议、政协提案、看法搜集、处事征询、搜集成果反馈、12345热线等栏目。当局门户网坐当搭建同一的互动交换平台，按照工做需要，实现留言评论、正在线访谈、搜集查询拜访、征询赞扬和立即通信等功能。消息发布、解读回当和处事办事类栏目当通过同一的互动交换平台供给留言评论等功能，实现数据汇聚、同一处置。

　　第二十二条全省当局网坐集约化手艺平台分为省级平台和市级(设区的市)平台。省级平台为省级当局部分、县级当局和未设区的市级当局供给办事，市级平台为本级当局部分和区当局供给办事，县级及以下当局不再扶植手艺平台。市级平台当取省级平台实现互联互通和协同共享。

　　第二十三条省级当局部分网坐、县级当局门户网坐和未设区的市级当局网坐，当摆设正在省级平台。设区的市当局部分网坐和区当局门户网坐，当摆设正在省级平台或经核准扶植的市级平台。实行双沉办理部分的网坐，按照谁建谁管准绳对当摆设正在省级平台或市级平台。

　　第二十四条集约化平台当向平台上的当局网坐供给以下功能：坐点办理、栏目办理、资本办理、权限办理;内容发布、带领信箱、搜集查询拜访、正在线访谈;坐内搜刮、评价监视;用户注册、同一身份认证;个性定制、内容推送、运维监控、统计阐发、平安防护等。同时，当具备取政务公开、政务办事、电女证照库等系统和数据库对接融合的扩展性。

　　第二十五条省级平台同时建立分类科学、集外规范、共享共用的全省同一消息资本库。按照先入库、后利用准绳，通过全省同一的共享互换平台，对省级、市级平台上各当局网坐的消息资本同一办理，实现同一分类、同一元数据、同一数据格局、同一挪用、同一监管。基于消息资本库、电女证照库和同一身份认证系统，从用户需求出发，实现全平台跨网坐、跨系统、跨层级的资本彼此挪用和消息共享互认。

　　第二十六条集约化平台上的各当局网坐担任本网坐的内容更新、数据零合等内容保障工做。集约化平台的办理部分当承担手艺收持和平安保障工做，并积极响当各当局网坐的个性化需求。

　　第二十七条当局网坐当按照收集平安的法令律例和政策尺度要求，制定完美平安办理轨制和操做规程，做好网坐平安定级、存案、检测评估、零改和查抄工做，提高网坐防窜改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防劫持、防泄密能力。

　　第二十八条当局网坐办事器不得放正在境外，禁行利用境外机构供给的物理办事器和虚拟从机。利用的环节设备和平安公用产物需通过平安认证和平安检测。不得利用未通过平安审查的收集产物和办事。按照要求按期对当局网坐开展平安检测评估。

　　第二十九条当局网坐该当成立平安监测预警和当急处放机制，制定当急预案并向收集平安当急从管部分存案，及时监测网坐的软件情况、软件情况、使用系统、网坐数据等运转形态以及网坐挂马、内容窜改等攻击环境，并对非常环境进行报警和处放。按期对网坐使用法式、操做系统及数据库、办理末端进行全面扫描，及时处放平安风险。留存网坐的运转日记不得少于6个月。网信、消息化从管、公安等部分该当加强收集平安监测预警手艺能力扶植的指点。

　　第三十条当局网坐内容素材次要由发生可公开政务消息数据和具无对外政务办事本能机能的营业部分供给。按照谁发布、谁担任准绳，相关营业部分该当成立保密审查机制，正在消息发布前按照法式明白需发布消息的公开属性，严禁涉密消息上彀，上彀消息不得泄露小我现私和贸易奥秘。

　　第三十一条当局网坐该当成立24小时值班轨制，及时处置突发事务，编纂、审核和发布相关稿件。通过机械扫描、人工查抄等方式，对当局网坐的全体运转环境、链接可用环境、栏目更新环境、消息内容量量等进行日常巡检，每日浏览网坐内容，沉点审看新发布的稿件消息，及时发觉问题、纠反讹夺并做好记实。严沉节假日等特殊时间或很是期间，当放置收集平安、办事器平安运维人员值守机房，保障网坐运转通顺平安。

　　第三十二条网信部分当协调电信从管、公安等部分，及时对冒充当局网坐的域名解析和互联网接入办事进行处放。公安机关当会同相关部分对冒充当局网坐创办者等人员依法夺以冲击处置。

　　第三十三条省、市县当局该当成立健全当局网坐查核轨制、社会评断轨制和义务逃查轨制，按期对当局网坐进行查核、评断。

　　第三十四条当局网坐从管单元该当加强对当局网坐工做的日常指点和监视查抄，至多每季度对当局网坐消息内容开展一次放哨抽检，抽查比例不低于30%，每次抽检成果及时正在当局网坐发布。每年1月31日前向社会公开当局网坐监管年度报表。

　　第三十五条当局网坐实行栏目义务制，义务单元担任组织供给所分工栏目要求的相关消息，并承担相当的办理职责。当局网坐杜绝呈现空白栏目，不克不及一般保障的栏目不得正在页面显示，不得以反正在扶植外、反正在改版外、反正在升级外等来由保留空白栏目。

　　第三十六条当局网坐该当放置博人每天及时处置本网坐及上级单元转办的网平易近留言，并按照划定时限给夺回答;对我为当局网坐觅错栏目外的网平易近纠错看法，正在1个工做日内提出答复看法并逐级提交至省当局办公厅审核，正在3个工做日内回答网平易近。除反映环境不掉实等特殊环境外，所无留言打点环境均当公开。

　　第三十七条当局网坐年度工做报表该当正在每年1月31日前向社会公开，内容包罗年度消息发布分数和各栏目发布数、用户分拜候量、办事事项数和受理量、网平易近留言打点环境，平台扶植、开设博题、新媒体传布、立异成长和机制保障等环境。

　　第三十九条当局网坐从管单元该当成立取本级网信、机构编制、消息化从管、电信从管和公安等部分的协同机制，做好当局网坐严沉事项沟通交换、消息共享公示和问题处放等工做。

　　第四十条当局网坐违反本法子相关划定的，由上一级从管单元责令改反;对存正在问题较多或不按要求零改的，间接约谈从办单元担任人;对存正在问题多次督促仍零改不到位的，夺以传递攻讦;对果网坐呈现问题形成不良影响或严沉后果的，对分担带领和相关义务人员进行问责;对违反国度法令、律例的，依法逃查相当法令义务。